电线杆马路边上随处可见,虽然占了点儿地方,倒是也不妨碍通行,一般大家也不太留意。但凡事都要有个度,这些电线杆,这么多这么密,这哪是电线杆,简直就是“梅花桩”,这就引起了大家的关注了。那这些电线杆都是谁的?怎么会竖成这样呢?
《焦点访谈》 20141123 路上何来“梅花桩”
视频截图
视频截图
视频截图
央视网消息(焦点访谈):电线杆马路边上随处可见,虽然占了点儿地方,倒是也不妨碍通行,一般大家也不太留意。但凡事都要有个度,这些电线杆,这么多这么密,这哪是电线杆,简直就是“梅花桩”,这就引起了大家的关注了。那这些电线杆都是谁的?怎么会竖成这样呢?
据统计,当时大庆路人行道上各类电线杆一共有68根,主要集中在东侧人行道上,其中包括路灯电杆、高压电线杆、低压电线杆、天网监控和通信等线杆,分属电力、电信、联通等六家单位。
从上世纪90年代末到现在,10多年的时间里,这条小路上陆陆续续立起了近70根线杆。不少地方甚至还有四五根线杆一起抱团。除了密集的线杆群,空中还密布着蜘蛛网一样的缆线,来来往往走路的人只能在缝隙里头穿行。
根据《城乡规划法》的规定,在道路上立电杆需申办建设工程规划许可证。那么大庆路上这些线杆的建设是否经过审批呢?
大庆路的这68根线杆中,只有10根高压电线杆和8根中国电信的线杆是有审批手续的,其余的线杆都没有经过审批,属于违章建筑。
那么,当初这些电线杆是怎么竖起来的呢?据了解,这68根线杆中仅用于通信的线杆就多达35根,相同功能的缆线其实并不需要一一立杆,是可以相互协调、共建共用的,共用电线杆其实并不影响使用安全,从技术上也不难做到。那么导致电杆林立现象真正的原因究竟是什么呢?
采访中记者了解到,这些电杆的所属部门间缺少沟通,各自为政,各立各的杆,这是导致电杆林立的主要原因。可是规划部门是否可以做协调工作呢?
北海市的城市规划和管理部门都一再地强调,协调各单位统一进行建设很难。而要进行改造,就更难。
大庆路上线杆林立的事实被曝光后,引起北海市政府的高度重视。第二天,市政府就召开会议,协调各业主单位进行改造。
第三天,吊车就开进大庆路,一些电线杆被拔出。
中国电信北海分公司和广电网络公司的工作人员正在进行着最后的改造工作。
经过一番改造这条路上的通信线杆几乎都被拆除,空中密密麻麻的缆线也不见了,大部分缆线都被装进了地下管道,剩下的四十根电线杆也将根据有关规范进行改造。这么多年来难以协调解决的问题, 因为媒体的曝光一下子都解决了。
记者在现场看到,水泥地面被挖出两个四五米长的大坑,施工人员正在把线缆架设到地下。
而记者在调查中发现,就在一个多月前,北海市刚刚对这条道路进行了旧路改造,新铺了人行道和车路,如果当时有关政府部门能够统一协调,电线杆的业主单位可以在铺设道路的同时拔出电杆,进行缆线入地的工作,就可以减少工程量和成本。但是大庆路在进行改造时,路政部门并没有与这些线杆的业主单位进行协调沟通。
正因为缺少沟通协调,刚刚铺好的路面又重新挖开,不仅增加了线杆和线路改造的工程量和成本,也再次给周边居民生活带来困扰。
在社会的关注下,这段路的问题得以迅速解决。但是这段路解决了,其他的路段呢?眼前的问题解决了,以后的问题呢?电线杆变成“梅花桩”,其实反映了很多地方在城市管理上的通病:各自为政,各行其是,多头管理,条块分割,缺乏协调。比如遍地开花的井盖,挖了填,填了挖的拉链马路,交杂错乱的地下管网等等,很多司空见惯的现象折射出的都是城市管理的积弊。城市发展了,但城市管理水平也应该跟得上发展速度,配得上发展规模,这关系到社会健康发展、百姓美好生活,也考验着城市管理者的能力与智慧。
中国公众全民法制新闻网摘编:任薏宏 |