9月21日晚6点半左右，山西省太原市小店区的一处农民自建房突然发生坍塌，造成了5人死亡，11人受伤。是什么原因导致了这场悲剧的发生?
《焦点访谈》 20141014 “加层”加出的惨祸
视频截图
视频截图
视频截图
央视网消息（焦点访谈）：今年9月21日，山西省太原市小店区的一处农民自建房突然发生坍塌，造成了5人死亡，11人受伤。是什么原因导致了这场悲剧的发生?
9月21日晚6点半左右，太原市小店区坞城村几名施工人员正在给一栋临街的二层民房加高，突然发生坍塌，3名施工人员当场遇难，之后两名重伤者也不幸离世，另有11人受伤。坍塌的楼房还殃及对面一栋楼房。
这栋楼房的户主名叫王玉生，目前，王玉生已被警方控制。
记者了解到，倒塌楼房的一层为砖混结构,二层为彩钢板结构，由五六个租户租住。两个多月前,户主王玉生要在二楼上面再加盖三层, 使整个楼房达到五层。新加的三层全部采用钢架结构,事发时工程已经临近尾声,正在进行外层粉刷和内部装修。那么，导致的原因是什么呢?
据太原市小店区住建局局长杨武良分析，第一，支撑点设计不平衡;第二头重脚轻，上面体量太大，底下支撑相对薄弱;第三，施工队伍没有资质，施工质量比较差。
按照我国《建筑法》、《规划法》等法律规定，无论在城市还是乡村个人建房，只要是建造3层或3层以上的建筑，必须要有用地手续，要有完备的规划手续，承建人必须是有资质的企业，有专业技术，施工要有图纸，要有安全设备。然而，在坞城村王玉生加盖楼房却是什么手续，什么设计都没有。
遇难的五名施工人员都来自河北省定州市子位镇西丁庄村的村
民，他们并没有建筑施工的专业技能。记者注意到，坞城村地处小店区繁华地段,是一个典型的“城中村”,周边有多所中小学校。村子内住户除了原有村民外,很多是外地前来陪读的租户。村民加盖楼房，正是想多赚取房屋租金。
采访中记者发现,和大多数城中村一样,坞城村巷道狭窄,到处林立着二层至六七层不等的楼房,见缝插针，密密麻麻，就在倒塌楼房的隔壁还有两栋高楼正在建设中。据统计，整个坞城村目前在建违规楼房共有18处。
由于职能部门监管缺失，坞城村的私搭乱建的情况越演越烈，终于酿成大祸。事故发生后，太原市及小店区紧急开展了对区域内城中村自建房行为的排查，并对违章建筑户主下达了《责令停止违法建设行为通知书》和《拆除通知书》。记者注意到一个在建的7层高的违章建筑紧邻倒塌楼房，拆除期限是9月25日，但是记者离开太原时已经是9月26日了，这个违章建筑还是没有任何拆除的迹象。
私搭乱建、野蛮施工，由此导致的悲剧并不鲜见。“城中村”的管理松懈、秩序混乱,做为老问题、大难题，又摆在了面前。要解决这些问题当然会面临很多困难，但血的教训反复告诫我们：要远离灾难就必须克服这些困难，城中村的管理者和居住者必须共同算算长远账，并为着共同的利益付出共同的努力。
《焦点访谈》 20141014 “加层”加出的惨祸
中国法制法治新闻中国网摘编：亓淦玉 |
